Cauca: Cumbre Departamental Agraria, Campesina, Étnica Y Popular

POPAYÁN, 1 Y 2 DE MARZO DE 2014

PRESENTACIÓN

Las jornadas masivas de movilización y el Paro Nacional Agrario y Popular del año 2013, en el que participaron distintas plataformas de organizaciones agrarias, indígenas, campesinas, afrocolombianas y populares, fue un importante ejemplo de unidad de acción. Logró paralizar varios departamentos del país, visibilizar la problemática del sector rural y sus habitantes, crear mesas de negociación de los pliegos y convocar a la Gran Cumbre Nacional Agraria, Étnica y Popular, espacio alternativo a la apuesta del Gobierno del Presidente Santos conocida como "Pacto Nacional Agrario" que busca posicionar su política de locomotoras, pequeños subsidios y “alianzas estratégicas” -entre terratenientes, agroindustriales y pequeños productores en muchos casos sin tierra –y es a su vez una política que reencaucha el fallido Agro Ingreso Seguro.

Pese a la voluntad que ha existido en las organizaciones para la negociación de los pliegos de exigencia, el gobierno nacional y sus delegados se muestran inflexibles, condicionan la financiación del componente productivo de los pliegos al ingreso en el Pacto Nacional Agrario y niegan la discusión de la política agraria nacional. Ante la propuesta de sustitución gradual de cultivos de coca, marihuana y amapola de las organizaciones, oponen la fracasada política antidrogas.

El 12 de Septiembre de 2013, paralelamente al Pacto Nacional Agrario del Gobierno, se realizó la gran Cumbre Nacional Agraria, Étnica y Popular, en la que convergieron, la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC, el Coordinador Nacional Agrario-CNA, la Mesa de Unidad Agraria-MUA, la Mesa Nacional Agropecuaria y Popular de Interlocución y Acuerdo - MIA, el Congreso de los Pueblos y el Movimiento Político y Social Marcha Patriótica, entre otras plataformas y organizaciones. Desde ésta se declaró que el Paro Nacional Agrario continuaría si el gobierno no resolvía las exigencias, que es impostergable la necesidad de avanzar en la concreción de la unidad de las plataformas y organizaciones agrarias: campesinas, étnicas y populares, así como la construcción de un pliego unitario que represente los anhelos del pueblo colombiano.

Para lograr estos objetivos, las plataformas y organizaciones han convocado a la Gran Cumbre Nacional Agraria: Campesina Étnica, y Popular, que se llevará a cabo en la ciudad de Bogotá, entre el 15 y el 17 de marzo del 2014. En el Departamento del Cauca, la Coordinación de Organizaciones Sociales del Cauca espacio de coordinación del cual entre otros participan la Central Unitaria de Trabajadores, el Movimiento Político y Social Marcha Patriótica, la Mesa Agropecuaria y Popular de Interlocución y Acuerdos MIA, el Coordinador Nacional Agrario - CNA, el Congreso de los Pueblos, el Proceso de Comunidades Negras y el Consejo Regional Indígena del Cauca - CRIC y las organizaciones populares convocan a la Gran Cumbre Departamental Agraria: Campesina, Étnica y Popular, a llevarse a cabo los días 1 y 2 de Marzo del presente año.

OBJETIVOS

1. Avanzar en la unidad de los sectores agrarios y populares para construir propuestas que se lleven a la Cumbre Nacional Agraria, Campesina, Étnica y popular.

2. Construir un pliego de exigencias que unifique todas las plataformas y organizaciones participantes en la Cumbre como herramienta de unidad y lucha.

3. Definir posiciones y propuestas a nivel Departamental sobre la movilización social y la participación en un eventual Paro Nacional Agrario y Popular.

PANEL Y COMISIONES TEMÁTICAS

Contexto económico, social, cultural y político regional - análisis y perspectivas de procesos unitarios y de movilización agraria y popular.

Intervenciones:

1. Central Unitaria de Trabajadores

2. Movimiento Político y Social Marcha Patriótica

3. Mesa Agropecuaria y Popular de Interlocución y Acuerdos MIA,

4. Coordinador Nacional Agrario - CNA,

5. Congreso de los Pueblos,

6. Proceso de Comunidades Negras

7. Consejo Regional Indígena del Cauca - CRIC

8. Dignidad Agropecuaria

Comisiones Temáticas

1. Minería, energía y ruralidad

2. Territorio, territorialidad y prácticas culturales

3. Modelo de despojo vs economías propias

4. Cultivos de coca, amapola y marihuana

5. Paz con justicia social

6. Ruralidad y sectores populares

METODOLOGÍA DE TRABAJO

1. Instalación

La cumbre iniciara con una instalación central a cargo de la Coordinación de Organizaciones Sociales del Cauca.

2. Panel General.

Posteriormente se dará paso al panel de Contexto económico, social, cultural y político regional - análisis y perspectivas de procesos unitarios y de movilización agraria y popular.

Cada intervención se realizara por espacio de 15 minutos.

Igualmente se contara con un espacio de intervención y preguntas de los asistentes.

Para el desarrollo del panel se deben tener en cuenta las siguientes preguntas orientadoras:

§ ¿En qué contexto de la realidad agraria y en general del País se presentan las movilizaciones de 2013?

§ ¿Cuál es el balance de este año de movilización?

§ ¿Cuál es el balance de la interlocución con el gobierno?

§ ¿Cuáles son las razones que llevan a su organización a rechazar el Pacto Agrario del gobierno?

§ ¿Cómo nos afecta el actual ordenamiento urbano en el país?

§ ¿Qué esperamos de la Cumbre?

3. Trabajo por comisiones temáticas

Seguidamente los asistentes se trasladaran al trabajo en comisiones.

Estos espacios contaran con una presentación general de la temática respectiva la cual se realizara por espacio de 20 minutos.

Posteriormente se abrirá un espacio para la discusión, buscando extraer elementos comunes y de disenso, los cuales deberán ser recogidos para ser presentados en la plenaria.

Para el desarrollo de las comisiones se debe abordar la discusión sobre las siguientes preguntas generales:

§ ¿Cómo creen que se pueden solucionar las tensiones regionales entre nuestros procesos? ¿Qué mecanismos se proponen para superar los conflictos regionales entre organizaciones populares?

§ ¿Cuáles son las razones que le llevan a rechazar el Pacto Agrario del gobierno?

§ ¿Cuáles puntos de pliego pueden incluirse en una posible propuesta de pliego unitario?

De igual manera, habría unas preguntas específicas para cada comisión:

§ ¿Cómo afecta a las comunidades la gran minería y qué estrategias y propuestas podemos impulsar para enfrentarla?

§ ¿Cómo entendemos el territorio y la territorialidad?

§ ¿Qué amenazas tiene su territorio hoy y cuáles son las estrategias para defenderlo?

§ ¿Cómo se manifiesta el modelo de despojo y cómo podemos enfrentarlo?

§ ¿Cómo fortalecer la economía propia? ¿Qué exigencias hacerle al Estado?

§ ¿Qué propuestas tenemos para aliviar la situación de los cultivadores de coca, marihuana y amapola?

§ ¿Cuáles son las condiciones para alcanzar una paz con justicia social?

§ ¿Cuál debe ser el papel de las comunidades y las organizaciones populares en la lucha por la paz con justicia social?

§ ¿De qué manera se puede mejorar la relación entre los campesinos, indígenas y afros con el resto de los sectores populares?

Cada comisión contara con un palabrero y dos relatores.

4. Plenaria general

Se realizara un espacio de socialización y presentación de acuerdos y disensos de comisiones temáticas.

Los acuerdos serán recogidos y plasmados en un documento de conclusiones.

Los disensos se recogerán tomando como base tres ejes: 1. Problemáticas, 2. Propuestas, 3. Estrategias de solución.

PROGRAMACIÓN DE LA CUMBRE

Sábado 1 de marzo de 2014

8:00 a.m. - 9:00 a.m. Recepción e inicio de inscripción asistentes

9:00 a.m. - 9:30 a.m. Instalación

Ceremonia de Mística preparada por las organizaciones participantes

9:30 a.m. - 11:30 a.m. Panel de Contexto económico, social, cultural y político regional - análisis y perspectivas de procesos unitarios y de movilización agraria y popular.

11:30 a.m. - 12:30 p.m. Espacio de comentarios, preguntas y discusión.

12:30 p.m. - 2:00 p.m. Almuerzo

2:00 pm - 6:00 p.m. Trabajo por comisiones temáticas

6:00 p.m. - 7:00 p.m. Cena

Domingo 2 de marzo de 2014

6:00 a.m. - 8:00 a.m. Desayuno.

8:00 a.m. - 9:00 a.m. Trabajo por comisiones temáticas

9:00 a.m. - 1:00 p.m. Plenaria general.

1:00 p.m. – 2:00 p.m. Almuerzo.

2:00 p.m. Salida de las delegaciones

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ENCUENTRO

LOGISTICA:

En términos logísticos, la llegada se realizara el día sábado en horas de la mañana para todas las delegaciones.

Cada organización participante debe solucionar el transporte, alojamiento y alimentación de delegados (el clima de Popayán es templado 18 - 22 grados centígrados en promedio).

Desde la coordinación de la cumbre se está buscando coordinar que la alimentación se realice al interior de la Universidad del Cauca, con un costo de 2.000 pesos por alimento.

El cubrimiento de prensa y comunicaciones estará a cargo de la comisión de comunicaciones de la cumbre, para tal efecto toda cámara fotográfica o de video deberá ser registrada en el lugar que los organizadores del evento indiquen.

El regreso a casa será el día domingo, en horas de la tarde. Es importante dejar el lugar del evento tal como lo recibimos.

FECHA DE REALIZACION

Sábado 1 y domingo 2 de marzo de 2014

LUGAR

Departamento del Cauca, Municipio de Popayán

Universidad del Cauca

Facultad de Ciencias Naturales, Exactas y de la Educación.

INSCRIPCIONES

Las personas u organizaciones que asistan deberán inscribirse el día 1 de marzo de 2014 en la sede de la cumbre.

PARTICIPANTES

La participación en el encuentro será abierta para la comunidad académica de la Universidad del Cauca y para delegados de organizaciones agrarias: campesinas, étnicas y populares del Departamento del Cauca.

Para las personas que residen fuera de la ciudad de Popayán, los viáticos y pasajes correrán por cuenta de cada uno.

CONVOCA: Coordinación de organizaciones sociales del Cauca, Central Unitaria de Trabajadores, Movimiento Político y Social Marcha Patriótica, Mesa Agropecuaria y Popular de Interlocución y Acuerdos - MIA, Coordinador Nacional Agrario - CNA, Congreso de los Pueblos, Proceso de Comunidades Negras y Consejo Regional Indígena del Cauca – CRIC

APOYA: Universidad del Cauca.