Diálogos para poner fin a la
guerra,
Asamblea Nacional Constituyente
para sembrar
Paz con Justicia Social y
Ambiental
Bogotá 20, 21 y 22 de mayo de 2016
CONVOCATORIA
El proceso de Constituyentes
por la Paz con Justicia Social nació en el “Encuentro Nacional de comunidades
campesinas, afrodescendientes, e indígenas por la tierra y la paz de Colombia
-el Diálogo es la Ruta-” realizado en agosto de 2011 en la ciudad de
Barrancabermeja, como parte de los procesos sociales y dinámicas de carácter
constituyente que se vienen desarrollando en el país en los últimos años.
Durante estos 5 años se han
desarrollado 65 ejercicios Constituyentes de carácter local, regional y
nacional en 18 departamentos, y 2 ejercicios de Constituyentes internacionales realizados
por colombianos y colombianas exiliados, una en el País Vasco y otra en el
Estado de Amazonas en Venezuela. Estas constituyentes han impulsado procesos
organizativos, construcción de mandatos, y propuestas de legislación popular y
alternativa sobre temas de reforma agraria, zonas de reserva campesina, cultivos
de uso ilícito, modelo minero-energético, participación política, solución
política al conflicto social y armado, víctimas, mujeres, jóvenes, género, arte
y cultura.
El proceso de Constituyentes por la Paz con Justicia
Social considera importante contribuir a la unidad y articulación de un
amplio movimiento social con vocación constituyente para la construcción de la
Paz con Justicia social y ambiental y de la solución política al conflicto
social, armado, económico y ambiental que vivimos desde hace más de 60 años.
Por ello, uno de sus
propósitos es construir con las organizaciones sociales y políticas del campo
popular una hoja de ruta que nos conduzca a la convocatoria y realización de la
Asamblea Nacional Constituyente (ANC) y en adelante con la participación activa
de éste nuevo sujeto político y popular, se construyan las transformaciones
sociales, económicas, políticas y culturales que requiere Colombia.
Conquistas
del Movimiento Social con la Constitución del 91
En el marco de la Asamblea
Nacional Constituyente del 91 se reconocieron algunos derechos fundamentales,
étnicos y territoriales, políticos, de participación y de diversidad que fueron
conquistados en la lucha popular de los movimientos sociales. Estas conquistas deben
ser definidas y conservadas en una nueva constitución. Sin embargo, la Constitución
del 91 consolidó un modelo neoliberal; la doctrina militar, el ordenamiento territorial
y el sistema electoral se configuraron en función de los intereses de la clase dominante
que no representan la realidad social, ni las expectativas del movimiento
social y las organizaciones populares. Por ello es necesario defender y ampliar
los avances con el protagonismo y la más amplia participación de los sectores
sociales y populares, en el desarrollo de un PROCESO CONSTITUYENTE DEMOCRÁTICO Y POPULAR.
Hacia
la Asamblea Nacional de Procesos Constituyentes Por la Paz con Justicia Social
(ANPC)
Los límites que presenta la
Constitución del 91 debido a su carácter neoliberal junto con la profunda
crisis social, económica y política que atraviesa el país (Crisis de
representatividad; modelo extractivista y reprimarizador, desigualdad, pérdida
de la soberanía, cultura narcoparamilitar, entre otras). El desarrollo de los
diálogos entre el Gobierno nacional y las insurgencias de las FARC-EP y ELN
como espacios para hallar la solución política al conflicto armado es una
oportunidad para que el movimiento social organizado impulse las
transformaciones sociales, económicas, políticas y ambientales que requiere el
país.
Y finalmente, el contexto de
movilización y discusión social reciente que ha puesto en marcha múltiples
procesos con trayectorias dispersas y alcances diferenciados de carácter constituyente
en ascenso, nos pone ante la posibilidad de desatar la capacidad y las fuerzas necesarias
para convocar y participar en una Asamblea Nacional Constituyente (ANC), con
posibilidad de redefinir el campo del poder constituido y sentar las bases
hacia la democracia política, económica y social.
Por ello, en el marco del
momento constituyente que se vive en el país y el recorrido hecho en el proceso
de Constituyentes por la Paz con Justicia Social, las organizaciones sociales y
políticas, y las comunidades campesinas, étnicas y populares convocamos a la I ASAMBLEA NACIONAL DE PROCESOS
CONSTITUYENTES POR LA PAZ CON JUSTICIA SOCIAL
(ANPC) los días 20, 21 y 22 de Mayo en la ciudad de Bogotá, escenario democrático
y popular de participación donde confluiremos organizaciones sociales en
proceso constituyente con el propósito de alcanzar los siguientes objetivos:
Objetivo
General
• Generar un espacio de
discusión y construcción social y popular que potencie las apuestas políticas
del Proceso Constituyente.
Objetivos
específicos
• Construir elementos de
programa del proceso constituyente a partir de la relación entre los ejercicios
de legislación popular (mandatos) y los acuerdos - salvedades de la Mesa de diálogos
de La Habana y la mesa de conversaciones con el ELN. Este será un ejercicio de
pedagogía de paz desde las propuestas de legislación popular, ubicando los elementos
estratégicos y reivindicativos.
• Discutir y definir los
principios fundamentales de una Constitución democrática para la paz con
justicia social y ambiental, así como una idea de nuevo Estado a partir de los siguientes
temas: Nueva democracia, Derechos y Garantías, y, formas de Estado y
Ordenamiento Territorial.
• Elaborar lineamientos de
una hoja de ruta para potenciar el Proceso Constituyente Democrático y popular,
donde una de sus metas sea la realización de un Asamblea Nacional
Constituyente.
Cronograma,
Presentación de Propuestas y Ponencias
Viernes 20 de Mayo
• 7:00 am a 4:00 pm
Inscripciones de las/os delegadas/os en el lugar de la apertura de la Asamblea
Nacional de Procesos Constituyentes.
• 9:00 am a 3:00 pm II Foro
Dialoguemos por la Asamblea Nacional Constituyente
• 4:00 pm a 4:30 pm Mística
de apertura.
• 4:30 pm a 6:30 pm Panel de
apertura: Proceso Constituyente en Colombia.
• 6:30 pm a 7:00 pm
Actividad Cultural
Sábado 21 de Mayo
• 8:00 am a 11:00 am Paneles
sobre Legislaciones Alternativas y Populares construidas en los últimos años
por parte iniciativas constituyentes.
Se desarrollarán cuatro (4)
paneles simultáneos cada uno con los siguientes temas: Justicia social;
Problemáticas Rurales; Participación política y; Verdad, Justicia y Reparación donde
distintas iniciativas constituyentes expondrán sus propuestas de Legislaciones
Alternativas y Populares. Cualquier proceso, organización o iniciativa que
participe en la ANPC puede presentar sus propuestas respecto a Legislaciones
Alternativas y Populares en cualquier tema de los paneles de forma escrita,
desarrollando las siguientes preguntas orientadoras: ¿Cuáles son los principios
o fundamentos de su legislación alternativa opopular? y ¿Cómo se relacionan sus
propuestas de legislación alternativa o popular frente a los acuerdos o
salvedades de La Habana?
• 11:00 am a 1:00 pm Trabajo
en grupos para la construcción de principios fundamentales de una constitución
democrática para la paz con justicia social.
Se desarrollarán quince (15)
grupos de trabajo simultáneos, en los que se construirán principios
fundamentales de una Constitución democrática para la paz con justicia social partiendo de los siguientes temas: Nueva
Democracia, Derechos y Garantías, y formas de Estado y Ordenamiento Territorial.
Cualquier proceso, organización o iniciativa que participe en la ANPC puede
presentar sus propuestas para la construcción de principios fundamentales de
una constitución democrática para la paz con justicia social de forma escrita,
teniendo en cuenta los temas anteriormente mencionados.
• 12:00 m a 2:00 pm almuerzo
• 2:00 pm a 5:00 pm
Continuación del trabajo en grupos para la construcción de principios
fundamentales de una constitución democrática para la paz con justicia social y
ambiental.
Domingo 22 de Mayo
• 8:00 am a 1:00 pm Trabajo
en grupos para la elaboración de lineamientos para una hoja de ruta que
potencie el Proceso Constituyente Democrático y popular.
En los mismos quince (15)
grupos de trabajo simultáneos del día anterior, se construirán propuestas para
una hoja de ruta que potencie el Proceso Constituyente Democrático y Popular.
Cualquier proceso, organización o iniciativa que participe en la ANPC puede
presentar sus propuestas de forma escrita.
• 12:00 m a 2:00 Almuerzo
• 2:00 pm a 5:00 pm Plenaria
de conclusiones, mística y cierre.
¿Quiénes
pueden participar?
Como su nombre lo indica, la
Asamblea convoca a delegados/as de los ejercicios constituyentes realizados en
los últimos cinco (5) años en el marco del proceso de las Constituyentes por la
Paz con Justicia Social – CPJS; así como iniciativas de carácter constituyente que
no solo se suscriben a este proceso.
Cuando nos referimos a
iniciativas constituyentes nos referimos a escenarios que buscan desde la
movilización del poder constituyente, la construcción de mandatos en clave de solución
del conflicto social y armado. Dichos mandatos se ven reflejados en iniciativas
de acción social, pliegos con características políticas y, leyes alternativas
o proyectos de ley.
Uno de los objetivos de la
Asamblea Nacional de Procesos Constituyentes por la Paz con Justicia Social –
ANPC es construir elementos para una propuesta de país desde los sectores sociales
y políticos, que a su vez sirva de hoja de ruta para la elaboración de
iniciativas hacia una Asamblea Nacional Constituyente; dicho propósito implica
realizar una convocatoria más allá de los procesos constituyentes anteriormente
descritos, ya que en esta no se encuentran representados todos los sectores
sociales y políticos.
Recomendaciones
Logísticas
Se recomienda a los procesos
y organizaciones sociales enviar con anterioridad sus propuestas al correo:
constituyentesporlapaz@gmail.com
Las recomendaciones logísticas,
la información sobre los lugares del desarrollo de la Asamblea Nacional de
Procesos Constituyentes, como las características del hospedaje serán enviadas
el día 6 de Mayo de 2016 a cada delegada/o y a su vez se publicará una
circular logística en www.constituyentesporlapaz.org
Informes y Contacto
En la página web
www.constituyentesporlapaz.org en el correo constituyentesporlapaz@gmail.com o
en los teléfonos: 3125819692 y 3188011977.
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